国家公共信用信息中心发布2019年3月失信治理月度分析报告
内容概述
基于全国信用信息共享平台归集的各领域黑名单信息和通过大数据手段从互联网抓取的有关信息,经统计分析,2019年3月重点领域失信问题及失信治理情况主要呈现如下特点:
一是新增和整改退出失信黑名单月增量均呈上升趋势。在新增失信黑名单方面,2019年3月失信自然人、失信法人及其他组织月增量分别环比上升51.53%和27.34%。在退出失信黑名单方面,除限制乘坐火车民用航空器黑名单退出数量较上月环比下降6.85%之外,其他各类失信黑名单退出数量均有不同程度增长,其中海关失信企业退出数量月增量涨幅最为明显,环比上升257.69%。
二是失信主体积极主动进行信用修复。从统计数据看,失信主体在规定期限内主动修正和整改失信行为,经信用修复后退出黑名单的案例有6055件;失信主体在“信用中国”网站或各级信用门户网站主动开展信用承诺的案例有2384件;失信主体主动参加信用修复培训的案例有2478件,主要集中在重庆、宁波等城市。
三是重点领域专项治理工作成效显著。近年来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,与前三年相比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。同时,2018年8月以来,全国警税关银等部门加强协作,打击“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税等违法犯罪失信行为,已打掉一批“双假”企业、抓捕一批犯罪分子,遏制了虚开骗税的猖獗势头。
四是各地监管部门迅速查处3·15晚会曝光的失信问题。央视3·15晚会曝光了医疗垃圾黑色产业、危险的辣条、“化妆”的土鸡蛋、智能骚扰电话、资质证书乱挂靠、“714高炮”等严重失信问题。通过大数据手段从互联网抓取有关信息显示,多地监管部门已针对相关问题迅速介入查处,部分涉事企业已公开道歉并承诺整改。
一、失信黑名单新增和整改退出情况
2019年3月,全国信用信息共享平台新增失信黑名单主体和整改退出失信黑名单主体总量均环比上升。其中,新增失信黑名单信息254,803条,涉及失信主体224,951个,其中法人及其他组织53,128家,自然人171,823人;退出失信黑名单主体84,077个,其中法人及其他组织20,461家,自然人63,616人。
(一)新增失信黑名单主体数量环比有所上升
1、从失信黑名单主体性质看,各类失信主体月增量环比均有所上升。2019年3月,新增失信自然人171,823人,占当月新增失信主体总量的76.38%,新增失信法人及其他组织53,128家,占当月新增失信主体总量的23.62%。与2019年2月相比,失信自然人月增量环比上涨51.53%,失信法人及其他组织月增量环比上涨27.34%(见图1)。
2、从失信黑名单类型看,限飞限乘等领域失信黑名单月增量环比下降,统计等领域失信黑名单月增量环比增长明显。2019年3月,多数类型的失信黑名单月增量呈上升趋势。其中,统计上严重失信企业月增量涨幅最大,环比上升266.67%,其次是海关失信企业和重大税收违法案件当事人,月增量分别环比上升195.83%和125.10%。限制乘坐火车民用航空器黑名单和涉金融严重失信人月增量环比分别下降5.57%和1.23%(见图2)。
(二)进出口等重点领域失信黑名单退出步伐加快
1、从失信黑名单主体性质看,失信法人及其他组织的退出数量较上月提升明显。2019年3月退出失信法人及其他组织20,461家,占退出失信主体总量的24.34%,环比上升26.63%;退出失信自然人63,616人,占退出失信主体总量的75.66%,环比上升2.18%(见图3)。
2、从失信黑名单类型看,多数类型的失信黑名单退出数量有所上升,其中海关失信企业退出数量环比涨幅最大。2019年3月,除限制乘坐火车民用航空器黑名单退出数量较上月环比下降6.85%之外,其他各类失信黑名单退出数量均有不同程度增长,其中海关失信企业退出数量月增量涨幅最大,环比上升257.69%(见图4)。
二、失信黑名单企业地区分布情况
因部分地区对长期停业未经营企业进行了集中清理,批量吊销了一批僵尸企业的工商营业执照,以下统计分析不计工商吊销企业数据。
(一)部分地区连续两个月新增黑名单企业属地占比较高
从新增黑名单企业属地占比(新增黑名单企业属地占比=新增黑名单企业数量/本地区工商存续企业总量)看,本月新增失信黑名单企业属地占比最低的五省份为湖南、甘肃、陕西、海南、西藏(见附表1)。属地占比较高的五省份为宁夏、福建、河南、浙江、辽宁。其中,宁夏新增黑名单企业属地为0.16%,已连续两个月位居全国首位(见图5)。
本月新增失信黑名单企业数量较多的五省分别为江苏、广东、浙江、河南、福建(见图6)。从黑名单企业月增量变化情况看,与上月相比,西藏、河北、吉林、山西、黑龙江、宁夏六省份环比上升幅度排名位居全国前列。其中,西藏黑名单企业月增量涨幅最大,环比上涨466.67%(见图7)。
2019年3月,全国省会及副省级城市涉及新增失信黑名单企业共7,831家,其中,新增失信黑名单企业属地占比较高的是宁波、沈阳、银川、郑州、乌鲁木齐、昆明、大连、武汉、广州和石家庄十个城市(见图8)。
2019年3月,全国地级城市涉及新增失信黑名单企业共15,293家,其中,新增失信黑名单企业属地占比较高的是焦作、宁德、泉州、宿迁、哈密地区、中山、三明、石嘴山、镇江和中卫十个城市(见图9)。