南京建邺区城管局“信用承诺+柔性执法”彰显执法温度
南京市建邺区莫愁湖街道是全区唯一全域地处老城区的街道,由于人口密度大、老旧小区多,基础设施相对薄弱,基层治理的需求多元复杂。
今年,建邺区城市管理综合行政执法大队莫愁湖街道中队根据大队“城管面对面”品牌建设部署,创新推出“宁莫愁”子品牌。中队以品牌创建为抓手,立足辖区实际,持续深化“信用承诺+柔性执法”,切实解决群众各类急难愁盼,为建设宜居宜业的“新莫愁”贡献城管信用监管力量。
近日,莫愁湖街道中队接到居民反映,某沿街餐饮商户的排污池附近出现油污漫溢、异味扰民的现象,影响小区居民的生活环境。中队接报后,立即联合街道河长办、属地社区进行现场勘察。
办理此案的中队执法人员介绍,该道路沿街商铺原为工厂内部的厂房,本身并未配建排污设施。后来工厂搬离,道路进行拓宽改造,厂房就成了沿街的门面房,目前聚集了8家餐饮商户经营。为了解决餐饮经营污水排放的需求,此前街道专门牵头建设了统一的隔油池,将餐饮商户的污水集中收集起来。各家的污水经由隔油池沉淀过滤后,再排入隔壁小区的污水管道。
经过执法人员仔细排查发现,油污漫溢系管道使用年代较久破损泄漏而导致。同时,执法人员挨家走访商户了解到,管道损坏需要维修更换,因涉及费用分摊,商户们谁也不愿主动来牵头,进而出现了无人过问,任由油污漫溢的情况。
“既然商户不愿出面,就我们来牵头,必须尽快解决问题。”执法人员介绍,中队立即组织8家沿街商户、街道河长办、社区等召开协调会,启动管道更换维修,并签订信用承诺书,明确谁使用谁负责,细化日常清理疏通责任。最终在10天内完成管道维修和环境治理。眼下南京气温逐升,但因维护管养有序,原先油污、异味等问题并未“返潮”。
中队相关负责人表示,中队作为城管执法队伍,主动而为,汇集各方的声音,用信用承诺制化解居民和商户之间、商户和商户之间的矛盾。同时,请各商户缔结了诚信维护协议,也建立了长效管养机制,切实保障好居民家门口的环境卫生,让各家商户都能安心经营。中队的做法使监管执法更有温度、更有效率,同时杜绝“小过重罚”“过罚不当”等执法乱象,凸显了包容审慎、宽严相济和惩教结合的执法原则,体现了服务型执法理念。