南京海事局聚焦“新三样”水路出口堵点，创新试点建设船舶载运危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区，便利“新三样”水路运输，助力南京市打造都市圈“新三样”出口高地。

坚持问题导向，信用赋能助企排解难题。南京海事局主动对接属地板块产业链、供应链需求，听取企业“新三样”水路出口面临的堵点和难点。创新提出以“诚信场区、绿色通道、便利运输”为导向，实施“信用+智慧”监管模式，将企业的信用情况与监管措施紧密挂钩，对申报人员、装箱检查员及代理机构进行信用评级，根据评级结果实施分级监管与服务。建立健全信用管理制度，将企业的从业行为、日常培训等纳入信用考核范围。建设船舶载运危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区，畅通“新三样”出海通道，实现“新三样”本港运输、就近运输，为企业降低物流成本。

坚持规划引领，智慧加力建设标准场区。发布《船舶载运危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区建设运行指南（V1.0版）》，规范监管场区管理标准，明确管理制度、场地建设、信息化建设、作业管理、信用规范等要求。指导企业建设监管场区，搭载EDI系统，规范港口货物电子申报流程，将货物品名、货代联系人、货主联系人等设为入港必填项，确保货物信息全掌握，大大降低了集装箱开箱检查的盲目性。2024年4月10日，全国首个“信用+智慧”监管场区在爱尔集新能源（南京）有限公司投入运行。目前，已在LG、泉峰科技等企业设置4家监管场区。

统筹发展安全，创新提效提升通关效率。发挥“信用+智慧”监管模式作用，对企业开展信用评价，信用良好的企业给予更多便利措施，包括简化检查流程、“一箱制”服务模式、减少检查频次等。对信用较差的企业加强监管力度，提高检查频次和深度，确保监管效果。监管模式运行至今累计开展现场检查43次，出动执法人员88人次，远程视频检查168次，检查时长约596小时，检查1568标箱。通过信用监管，有效提升了监管精准度和效率。

下一步，南京海事局将继续提升“信用+智慧”监管能力，继续深化多式联运“一单制”“一箱制”应用，研究推进监管场区相关工作与其他海事监管机构数据共享、结果互认，在申报审批、物流通关、现场抽检等方面进一步提高效率降低成本，提升外贸“新三样”集装箱运输便利化水平。