江苏省无锡、苏州、常州、南通、泰州五市为强化道路水路运输领域监管合力，联合开展试点，探索建立跨区域、常态化的信用重点监管名录库，重点打击严重违法行为，规范市场秩序。通过“全要素”归集共享名录，每年4月动态形成重点监管经营者、从业人员和车（船）三类名单，截至2025年12月已归集重点监管经营者808家、从业人员232人、车（船）78辆（艘）。实施“全链条”重点监管，将名录与执法计划及“双随机、一公开”检查融合，提升监管效率。开展“全周期”强化信用服务，建立异地修复协同机制，累计帮助异地修复110余件。推行“全过程”跨区协同联动，签订协议并开展联合执法，立案查处50余件，推动机场枢纽出租车违法案件数下降超10%，有效维护运营秩序。为强化道路水路运输领域监管合力，无锡、苏州、无锡、常州、南通、泰州五市（以下简称“‘苏锡常通泰’五市”）联合开展试点，探索建立跨区域、常态化的信用重点监管名录库，重点打击道路水路运输领域严重违法行为，规范运输市场秩序。

一、“全要素”归集共享名录

自2024年1月起，“苏锡常通泰”五市依据上一年度道路水路运输经营者和从业人员信用等级评定结果，于每年4月形成当年重点监管对象名录库并进行动态调整。重点监管对象名单分为重点监管经营者、重点监管从业人员、重点监管车（船）三类。列为重点监管对象的条件主要包括：依据 《江苏省道路运输经营者信用管理办法》《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》，符合“重点关注对象”条件的经营者和从业人员；被公安交警部门列入“工程运输车黑榜企业”“车辆违法数 和车均违法比例突出的‘两客一危’运输企业、“发生同责以上道路交通运输事故企业”；3年内受到10次以上交通运输行政处罚且失信信息仍在公示期内的交通运输经营主体；上级部门、外地交通部门推送的高风险交通运输企业、车辆等。通过全要素归集共享重点监管名单，为五市共同实施差异化监管提供重要依据。截至2025年12月，共归集重点监管经营者808家，重点监管从业人员232人，重点监管车（船）78辆（艘）。

二、“全链条”实施重点监管

“苏锡常通泰”五市根据重点监管名录库信息，依法依规对列为重点监管对象的人、车、船、企开展全链条重点监管。五市结合重点监管名单科学编制年度执法检查计划，并将重点监管名单与“双随机、一公开”检查有效融合。如苏州某运输公司被列入2024年度重点监管对象，9月该公司一辆货车到无锡新吴区装货，无锡交通执法人员实施了重点检查，发现限重31吨货车实载55.38吨，超限达78.6%。五市通过重点监管名单实时共享，对风险较高的企业适当提高抽查比例和检查频次，有效提升了监管效率。

三、“全周期”强化信用服务

“苏锡常通泰”五市为重点监管对象提供全周期的信用服务。五市建立信用异地修复协同机制，对需要异地信用修复的经营主体，由本地交通运输部门的工作人员线上审核，无需经营主体赴异地办理。目前，五市累计帮助企业实施异地修复110余件，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。对于重点监管对象完成信用修复符合退出条件的，五市交通部门第一时间将其移出重点监管名录库，并依法依规解除相关失信重点监管措施。四、“全过程”跨区协同联动2024年5月，“苏锡常通泰”五市签定了协同监管协议，并开展了4次跨区联合执法行动，共立案查处案件50余件。2025年，苏州有9辆出租车在无锡硕放机场违法违规，被无锡交通部门列入重点监管名单。苏州交通执法部门依照共享名单，对企业和驾驶员进行了约谈，较好解决了出租车跨区协同监管难的问题。据统计，五市实施跨区协同监管以来，无锡硕放、常州奔牛、南通兴东等机场枢纽出租车违法案件数降幅超10%，较好维护了机场枢纽运营秩序。