为从源头治理欠薪问题，构建“守信激励、失信惩戒”的闭环机制，近日，新沂市出台一系列工作举措，在该市在建项目中全面推广电子用工合同应用，并同步强化合同履约管理，推动建筑行业从“被动监管”向“主动诚信”转型。

全面推行电子用工合同，实现全流程数字化管理。明确要求所有在建项目须通过“江苏省建筑工人实名制管理服务平台”签订电子用工合同，严格执行“进场即签、离场即结”的全流程操作规范。电子合同的签订数据将实时归集，作为企业信用档案的核心组成部分，从制度上固化劳动关系证据链。

强化履约数据归集，接入建筑市场系统。依托平台系统，自动比对电子合同约定的工资标准、支付周期与实际发薪记录，对合同履约率、工资支付一致性等指标进行动态监测。电子合同的签订及履约数据将全面接入建筑市场信用系统，实现“一处失信、处处受限”。

实施差异化奖惩，落实联合惩戒机制。电子合同的履约情况直接与企业招投标资格、工资保证金比例挂钩。对电子合同签订率高、零欠薪的企业，在招投标、评优评先中给予加分，并按规定减免工资保证金；对未落实电子合同制度或利用合同漏洞恶意欠薪、签订“阴阳合同”的企业，除依法处罚外，将列入建筑市场“失信惩戒对象”名单，依法依规限制其参与政府投资工程，实施联合惩戒。

开展专项检查与信用宣传，推动源头治欠。新沂市将结合“信用宣传进工地”活动，持续开展电子用工合同专项检查，重点核查合同签订、履约及工资支付一致性。将事后被动“讨薪”转变为事前主动“治欠”，夯实建筑业高质量发展的信用基石。